西安在关中乃至西部地区的大都市和中心城市的定位是历史积淀的结果，今后这种定位的优势只会加强而不会削弱。西部大开发以来,西安与咸阳联手,提出了逐步实现规划同筹、交通同网、信息同享、市场同体、产业同布、科教同兴、旅游同线、环境同治的"八同"和"四个一体化"(即城市一体化、经济一体化、交通一体化和环保一体化)的思路及模式。2002年底,陕西提出了以关中公路环线圈定的城市化地区为主体、以陇海线和310国道两侧的高新技术和星火产业带为支持,构筑以西安为中心北至铜川、东到渭南、西至宝鸡、南到秦岭北麓的西安大都市圈及关中城市群的思想。这意味着西安将成为西部地区经济发展的带动力量，而建立具有产业优势的物流园区则会起到"增长极"的作用，并向周边区域乃至整个西部地区全面辐射。针对西安作为东西部商品聚散中枢的地位优势，结合生产资料和生活资料多为东进西运的流向特点，以及公路、铁路交通运输为主、航空交通运输为辅的实际情况，西安市物流园区规划布局的基本模式采用："综合物流园区--专业物流中心--物流配送中心"三层节点模式。不同层次的物流节点对应的物流服务功能不同，高层节点对于底层节点的服务范围和内容有"包涵"或者"次序"关系，因此三层之间的关系应当有机衔接、合理分工。从2006年到2010年，加快 "1-7-10"即一个物流园区、七个物流中心、十个配送中心的建设布点步伐。1、一个物流园区---新筑物流园区新筑物流园区位于新筑组团内，面积6平方公里，规划为综合性物流园区，北邻规划的西安市铁路北货运站，东接西安---阎良高速公路，靠近西安市北三环，绕城高速路和西安---铜川高速路，交通和地理位置优越。该园区是西安最大的物流产业开发区和物流企业集中地，其业务涵盖西安及周边地区物流业的口岸、货物集散中转、仓储配送、国际国内货运代理、国内外空运速递、物流信息管理及服务等多个领域。2003年---2006年该园区完成土地分区规划，2006年---2008年完成企业招标入驻；2010年完成园区全面启动运转。2、 七个物流中心专业化物流中心规划思想是：主要对于专业化的商品物流进行规划，合理整合与专业化商品密切相关的各种物流资源。具体原则为：立足现有经营专业物流基础，综合考虑产品的预期性；依托大型专仓储基地和批发市场；用地条件宽松；物流增值的潜力较大；商品对于腹地的辐射力较强。规划建设的七个专业物流中心是：（1） 纺织城纺织品、服装物流中心---依托纺织城雄厚的工业基础，随着西安纺织学院新校区的建设和高新技术改造传统纺织业，纺织城将重新焕发生机。在纺织城西北部建立的这个以纺织和服装类为主的东郊物流中心，占地为2平方公里，且靠近三环路、西安---蓝田高速路和西安---安康铁路，交通便利。该中心将成为西部地区最大的纺织品、服装存储、加工、批量转运的基地。该中心2002年---2003年完成选址和企业招标入驻；2006年前实现正常运转。（2）韦曲科技物流中心---此中心规划占地面积2平方公里，位于绕城高速公路以南、韦曲组团西北角，依托韦曲科技园和西安市南郊高等院校、科研院所，为西安信息产业发展提供高新技术产品的储存和流通服务。2003年-2004年完成该中心土地分区规划和入驻企业确定，2006年全面完成中心建设。（3）三桥汽车物流中心---此中心是以西部车城为主、市级机动车市场为辅的汽车物资存储和流通中心，规划占地2.3平方公里，位于西安宝鸡高速公路后围寨立交和铁路南环线，交通优势明显，该中心将成为西部地区汽车，机电产品及其配件产品的最大的存储、转运基地。2003年-2004年该中心完成扩大规模、提升技术改造，2006年实现正常运转。（4）草滩果品物流中心---此中心依托华圣果业和西安农业综合开发区，规划占地2平方公里，西邻西安铜川高速公路，靠近铁路北客站，交通优势明显。陕西是水果大省，苹果、猕猴桃果业发展迅速，建立果品物流中心有利果品产业化和外销经营。该中心将成为西部地区水果农副产品存储、加工、分拣、包装和转运的基地。2003年-2004年该中心完成入驻企业认定，2006年完成全面建设投运。（5）北石桥物流中心---此中心位于星火路西、陇海铁路北、大兴路以南区域，主要依托现有西安铁路西货站北的大片仓储区和西安中储公司，铁路、公路交通联系便捷，靠近市中心区商贸流通和生产企业，将发展成为以日用消费品、食品类等工业产品物流集散中心。2003年-2004年完成入驻企业认定、改造和提升服务功能，2006年实现全面营运。（6）中储物流中心---中储是我市较大规模的物流公司，已形成集仓储、配送、经销、贸易、加工、货运代理、信息交流、铁路公路运输等功能为一体的综合性物流实体，依托现有中储西安物流公司和其方便的铁路和城市道路联系，将中储现用地扩大至1平方公里，使其发展成为钢铁、家电产品和纸制品类为主的专业物流中心。2003年-2004年完成企业扩大规模、提升技术能力，2006年实现物流配送占企业营业总量的70%。（7）新丰镇物流中心---此中心距西安30公里，有我国西北地区最大的铁路编组站，占地3平方公里，拥有18条铁轨，是陇海线、西延铁路、西韩铁路的交会点，西潼高速、108国道、新阎二级公路也在此汇集，交通条件十分优越，同时，新丰镇作为首批确定的西北地区惟一的全国小城镇建设示范镇，其道路、通讯、水、电、气等基础设施不断完善，投资环境进一步优化，为现代物流业发展奠定了良好基础。新丰镇物流中心的建成，将为西安市集货物中转、仓储配送、货运代理、信息服务为一体，业务辐射省内外的大型现代配送中心。3、 十个配送中心物流配送节点规划与设置主要考虑物流配送速度，为生产和生活提供真正的"JIT"配送服务。配送中心的服务功能有限，与综合物流园区和专业物流中心有一定的隶属关系。同时节点的用地规模较小，尽可能接近消费地，周围的交通条件较好。根据现有城市道路交通状况和物流中心位置，在充分利用现有场地资源的基础上，在咸宁路、华清路、太华北路、大白洋路、枣园路、友谊路等处规划划定10个物流配送中心位置，作为联系物流中心和生产企业、商贸流通企业和最终消费者的纽带。（2003年-2004年完成布局规划和企业认定，2006年全面建成投运）；与此同时，在现有大型超市的基础上，分期分批在二环外的广大城郊结合部（高新开发区、经济开发区、曲江开发区、西郊电工城和东郊金华路地区）再重点建设8个左右大型超市，改变城市人流和物流集散格局，改善城市交通，完善西安三级商业服务网络。