2017年—2018年，实施城建新提升4421计划，推进城建新提升4大行动，实施城建核心项目400个，总投资2000亿元，计划两年完成投资1000亿元。1、对外大贯通行动两高两通道加快开展北沿江高铁、盐泰锡常宜铁路、江阴靖江第2过江通道、泰常过江通道等前期工作，开工建设北沿江高铁、盐泰锡常宜铁路。高速公路推进“两纵两横”高速公路骨架建设，建成阜兴泰高速兴泰段和京沪高速江广段改造泰州段，启动阜兴泰高速阜兴段工程建设。干线公路建成S353兴泰高速俞垛互通段、S229姜堰北段、G328东延段、X307姜高路东延段、S355泰州港互通连接线，实施S354站前路二期和S232中部干线市区段、S355高港东段。港口航道建设加快推进通扬线航道整治，启动实施江海联运核心港建设。2、对内大通畅行动市区快速路完成G328海姜段、S231市区北段、东风北路、永定路西段、长江大道快速化改造，建成站前路快速路。城市主次干道建成农溱园连接线（红旗大道东延）、森园路、运河路、春兰路南延、鼓楼路南延、吴陵路接通、春晖路北延以及高港区环港大道、姜堰区三水大道南延等道路，加快推进京泰路南延、青年路北延、凤凰路东延、济川路东延、梅兰路东延、江州路南延等道路建设。畅通“微循环”项目建民东路南延、东林路、海润路、公园路、太湖路、淮河路、东谢路、云龙湖路、双河初中北侧支路等一批核心城区老城及周山河新城的区域内部“微循环”道路。完成南山寺路、凤凰东路、迎春东路、森园路、梅兰东路等道路改造和维修，完成5个交叉路口改造。3、环境大改善行动“3户”改造实施3个城市门户、106个棚户区、3.4万居民户的“3户”改造工程。对核心城区主要出入口门户、主要道路沿线环境景观进行综合整治，提升核心城市整体形象。加快推进海陵区东部片区、扬州路片区、南通路片区改造。推进西仓桥西南侧、梅兰春酒厂周边、江州路东侧、肉联厂小区等106个棚户区地块的改造，提前完成泰州市棚户区改造三年行动计划任务。绿满泰州实施一核（双水绕城）、两廊（生态走廊）、十带（生态绿带）、三十园（公园、游园）的绿满泰州1213工程。基本完成“双水绕城”建设目标，实现凤城河“环起来、绿起来、游起来”。推进市区北部生态走廊、市区南部长江沿岸生态湿地走廊建设。推进迎春东路绿带等10个城市生态绿带建设。建设10个城市公园、20个街头游园。完成宁启铁路两侧环境综合整治，按计划、分步骤对部分城市道路、公园、广场进行绿化提档升级。城市修补完成市文化核心周边环境整治、稻河古街区周边立面整治、易涝片区排水改造、城市道路知名品牌更新、市政消防栓建设和维护等。新建5个农贸市场，升级改造10个农贸市场。建成餐厨废弃物和地沟you处置核心，完成生活垃圾分类收集试点工作。新、改建一批公厕，扩建和改造6座垃圾中转站。继续推进社区环境综合整治，开工建设建筑和装潢垃圾处理核心、生活垃圾焚烧发电厂二期。继续实施污水处理及管全覆盖工程，推进老旧小区雨污分流改造工程。生态修复完成海陵区西北片区生态修复工程。完成老通扬运河四期、凤凰河南延、周山河整治四期、城市水生态调度控制等工程。完成20条黑臭河道整治。实施宣堡港整治、南干河西段整治、城市东部排涝通道、姜堰区核心水利设施工程。4、能大提升行动公共设施建成稻河广场地下人防工程、汽车西客运站、邮政指挥核心。建成一批公共停车场，新增停车泊位1万个。完成公共自行车系统三期工程。建成4条地下综合管廊，开工建设京泰路等地下综合管廊。继续实施市区智能化交通工程。教育卫生完成市二中搬迁、高港区口岸核心小学迁建、姜堰区校舍加固项目，建成泰州市第1外国语学校、泰墅园学校二期、中国医药城小学、市实验学校附属幼儿园、高港区刁铺幼儿园。建成泰州市医院新院、泰州市中医院新院、泰州市核心血站和120急救核心、泰州市妇幼保健院。开工建设泰州市第2医院开发区分院一期工程、高新区精准医疗小镇。启动建设梅兰路学校、泰州市脑科医院（精神卫生核心）。健身养老建成姜堰区游泳馆、医药高新区体育核心，完成姜堰区滨河体育健身广场改造。建成市老年人活动核心。开工建设市体育公园、姜堰区体育馆。文化旅游完成科技馆布展、泰州电视台新闻高清频道，建成南山寺景区、高港区古寿圣寺，完成诞生地旧址恢复和诞生地纪念馆新馆升级改造，实施笔颖楼、宫氏住宅、万字会等历史遗存的修缮，启动渔行、涵东、城中历史文化街区保护性修复。