經濟全球化對民族國家的影響?

經濟全球化是各種出產要素在世界範疇內自由活動以實現出產要素或資本在世界範疇內的最優設置。20世紀90年月中期以來，全球化的浪潮席捲全球，其內容也由經濟範疇擴大年夜至政治、文化等社會生活的各個範疇。其中全球化對國度構成的挑釁以及處理的方法將是全球化過程中的核心成績，也是國度將來開展中弗成迴避的成績。全球化的趨向與現實的國度體系正在產生衝突，全球化使人類面對的獨特成績，只有超出國度的界線在全球檔次上才幹掉掉落處理。因此，國度本能機能將越來越多地被讓渡跟減弱，在全球化過程中臨時處於一種退守狀況。在這種局勢下探究全球化與國度的關係成績至少存在以下三個方面的意思：起首，因為國度與全球化的開展無論在外部過程還是在內涵邏輯上都有很大年夜的相幹性，全球化過程已直接對傳統國度的本能機能產生了影響，因此探究全球化與國度的關係對研究當代世界政治經濟開展的法則跟前景存在重要意思。其次，因為現在國度還是人類社會最廣泛、最成熟、最有效的政治結合情勢，探究全球化過程對國度的影響，是對國度開展現實的前沿成績停止研究，這種研究對探究將來社會政治構造的開展法則亦有重要參考價值。最後，因為國度是近現代國際體系的基本，探究全球化過程中現有平易近族國度的福氣，現實上就是摸索將來的國際秩序，這對批駁某些西方學者設辭全球化否定平易近族國度的歷史地位以及宣傳全球平易近主化跟全球統治（global governmence），也存在重要的現實跟現實意思。 全球化現實對傳統國度現實的衝擊 全球化不只是一種現實的浪潮並且構成了一種現實派別，對傳統的國度現實構成了很大年夜的衝擊，也惹起了國際關係與政治學界的廣泛爭辯，重要表示在以下多少個方面：一、全球化現實向傳統國度現實提出了挑釁，一方面對傳統國度現實的核心不雅點如主權、界限、國度好處等提出質疑，否定「國度核心主義」，進而認為跟著國際社會的全球化，平易近族國度將不再是國際關係的基本單位；另一方面則在現實上建構與傳統國度現實絕對應的不雅點體系，如全球社會（global society）、一體化（integration）、超國度體系（superstate system）等，並嚴格辨別跨國關係（transnational relation）與國際關係（international relation）兩個不雅點，認為恰是大年夜量增加的跨國關係使各國當局都無法單獨地停止有效把持，從而改變了以往的國際關係體系，構成一體化的國際社會，在邏輯上供給了全球化時代調換國際化時代的可能性。二、全球化現實惹起了傳統國際關係現實的外部分化。現實主義（realism）與自由主義（liberalism）是傳統國際關係現實中的兩大年夜重要派別，現在都遭到了全球化現實的衝擊。第一，現實主義。現實主義現實包含三個核心不雅點：國度主義（statism），即國度是國際社會中其他全部主體存在跟活動的前提，國度的主權規定了國際社會的框架；生活（survival），即國際關係的本質是各國為了圖謀開展而開展的鬥爭；自助（selfhelp），即國度之外不任何力量可能確保國度的保險，要想生活必須靠本身的力量。全球化現實對現實主義的衝擊在於迫使其否定全球化與跨國聯繫是客不雅的趨向，並且修改了對於國度絕對核心腸位的現實。但現實主義者仍然認為：世界政治經濟的基本特徵不會因全球化而改變；國度作為國際社會的基本單位，其地位與感化是見異思遷的；國度之間爭權奪利的鬥爭仍將待續下去，其情勢跟手段有可能更新，但軍事與均勢的意思不會減弱。第二，自由主義。自由主義外部三個派系在全球化成績上不雅念相去甚遠。國際自由主義（liberal internationalism）認為，獨裁國度的存在與國度間的戰鬥是威脅國際社會正常秩序的重要要素，人們只有經由過程契約方可達到全球化的跟平狀況；幻想主義（idealism）信賴經由過程在世界範疇內加強跟平的力量可能限制國度好處的收縮，可依附國際構造來標準國度的行動；機構自由主義（liberal institutionalism）認為，國際社會的多元化是國際新秩序的基本，跨國公司等非國度行動主體的開展跟相互依存關係的加深是跟平的保證，多檔次的一體化與地區共同是全球化的現實道路。自由主義者否定：全球化所帶來的科技、信息革命以及經濟的變革將會改變世界政治的形式，國度也不再是封閉的單位，世界將構成網路化的聯繫。但同時也認為：國度的福氣並非如全球化現實所預言的那樣會逐步衰退，相反國度會因全球化帶來的機會而鏟除本身的弊病，發揮更積極的感化。三、全球化現實突破了政治學與國際關係學的傳統框架，將論爭引入了社會科學的各個範疇，啟發人們在更廣闊的背景下對傳統國度現實停止反思。第一，全球化現實將傳統國度現實與社會開展現實聯繫在一起，使人們在關注國際秩序的同時也從團體上對世界開展的內涵法則停止思考。如全球化探究惹起了人們對世界體系論（world system theory）的重新關注。這一現實的開創人是沃勒斯坦，他認為世界體系的核心是從16世紀歐洲開展起來的資本主義經濟政治體系，是資本主義主導的世界秩序。這一秩序將世界各國分為兩檔次：核心國度（core states）存在霸權主義的領導地位跟強大年夜軍現氣力，對世界政治經濟擁有主導權；半邊沿國度（semiperipheral states ）是資本主義實現增加的基本跟保持現有秩序的力量；邊沿國度（peripheral states）是處於被安排地位的次興旺國度。沃勒斯坦認為很早以宿世界就處於如許一種由資本主義統治的單一政治經濟體系之中了，國度之間一直是差別等的，現在資本主義核心國度仍然把持著世界秩序，傳統意思上的國度並不是世界政治經濟的唯一分析單位，乃至不是重要的分析單位。第二，全球化現實還形成了人們對國度與社會、當局與市場關係的差別見解。悲不雅派（包含新保守主義者跟一些新左派社會主義者）認為，全球化的過程將使當局掉掉落咨意批示經濟的自由，這對打消當局對市場的自覺干預是一件壞事。在當局干預增加跟市場自由度及開放度進步的情況下，世界經濟會以更快的速度向前開展，這也可能是全球擺脫貧苦的最好機會。在這一過程中，須要的是一個運轉精良的社會，而不是一個強權的當局。達不雅派（包含傳統的國度主義者、保守派跟左派）則認為，國度與市場之間的均衡是最重要的，而現在這種均衡正被全球化的過程所攻破。市場的力量突破了國度的制約而獲得了上風，這種上風固然在短期內將給社會帶來繁華，但因為好處在社會中的差別平分配，經由過程全球化富饒起來的不是工人而是資本家，全球化將擴大年夜差別等，加劇貧苦、激發衝突。當局行動的掉效終極會減弱國度的基本，使國度因為市場力量的強大年夜而墮入新的危機。總之，全球化所帶來的一系列變更曾經對傳統的國際關係現實跟政治學現實構成了衝擊。這種衝擊的意思並不在於否定多少傳統不雅點，而在於惹起了人們的深刻思考。固然現在有關全球化的各種現實假設並不一定正確，全球化與國度體系的抵觸也並不一定會很尖利，但這至少反應了人們對全球化趨向的立場跟對國度、市場以及國際社會二者關係的重新認識。 全球化對現有國度的挑釁 與現實上的衝擊比擬現實中全球化的過程對現有國度的挑釁則尖利得多，概括起來有以下多少個方面：一、經濟上相互依存的挑釁。僅僅在30年前，很多國度還保持公平易近經濟空手起家的獨破性，但現在卻不一個國度的平易近族經濟不處在世界經濟的廣泛聯繫之中。出產跟流暢範疇曾經產生了基本變更，國際出產分工體系的構成跟國際貿易的全球化使資本設置與經濟運轉突破了一國公平易近經濟的框架，企業在全球範疇內尋求共同的目標是獲得產品的最低本錢跟最大年夜利潤。犬牙交錯的分工合作體系在全球範疇內敏捷開展，從經濟法則上說，不哪個當局對本國的某項產業有絕對的把持權，因為從原材料、技巧、休息力到市場都有國際性的要素存在。國際貿易額從1960年到1994年曾經增加了31倍多，從2700億美元擴大年夜到了85000億美元。對很多國度發英國、加拿大年夜等來講，國際貿易額已達到其GDP的40％以上。國度對公平易近經濟把持權的減弱正在成為廣泛的景象。同時資本、信息、技巧跟知識活動的速度與自由度壹直加強，世界經濟與平易近族經濟的界線正在逐步變得含混。世界人口、糧食、情況、資本、動力危機等都不是一國當局能單獨處理的，須要國際和諧與共同。經濟相互依附程度之深已對國度的傳統經濟管理本能機能提出了質疑。二、科技開展的挑釁。科技在歷史上曾一直是促進國度實現其統治與管理本能機能的重要力量，但是明天這股力量越來越浮現出突破國度框架的勢頭。第一，信息與通信技巧手段的開展使國度的界限變得異常脆弱，乃至在某些方面形同虛設。每時每刻都會有大年夜量的信息流過任一國度的國土，這些信息有的是正常的貿易行動，有的則長短法的、有害的，以致侵犯一個國度的主權。一個國度憑藉高科技可能很輕易獲得別國的信息，就此而言，科技欠興旺的國度正面對著信息時代的單方面挑釁。第二，經濟運轉與高科技的周到結合，使經濟在自由、疾速運轉的同時也處在高度傷害之中。金融體系的網路化給打算機犯法供給了機會，假如技巧上存在漏洞，公平易近經濟將直接面對巨額喪掉，同樣的情況也存在於軍事與保險範疇。科技含量的增加並不克不及響應地絕對進步國度的保險係數，即就是美國如許的軍事強國在高科技戰鬥中也不克不及確保其絕對的保險。其余，信息社會中聯繫方法的革命曾經改變了人們對地區的傳統不雅念。國土與界限的分別已不再是絕對封閉的框架。科技的開展曾經使國度處於一個非常難堪的地步：主權與國土的完全在很大年夜程度上要取決於國度的科技程度。三、國際構造的挑釁。因為國際經濟政治一體化的開展，跨國性的經濟、政治、社會、保險等成績日益凸起，面對無法獨破處理的成績，平易近族國度不得不告急於國際構造。國際構造感化的加強必定招致其容許權的擴大年夜，主權弗成分享與讓渡的不雅念正在改變。歐洲聯盟就是明顯的例子，歐盟委員會享有某些類似於聯邦當局的決定權，獨特的金融體系跟農業政策、關稅聯盟標記取國度的一部分擔理本能機能曾經讓渡給了超國度的國際構造。結合國作為最重要的國際構造，其活動也越來越多地超越國度主權的界線，從維跟舉動到兵器核對，從監禁國內大年夜選到和諧黨派之爭，反應出國際構造日益侵入傳統的國度界域的趨向。四、跨國活動與思潮的挑釁。宗教與文化的傳播速度正跟著通信手段的革命而加快擴大年夜，國度對跨國性的社會活動跟思潮已無法做到絕對把持，但它們對國度的影響倒是廣泛而深遠的。宗教與平易近族主義權勢的結合可能改變國度的疆界（如南聯盟、阿富汗等），跨國的社會活動（如綠色跟平構造、女權活動）也能給現有國度以富強壓力，迫使其改變或履行某種政策。五、全球化與決裂主義的挑釁。現有國度是以平易近族認同跟經濟聯繫作為基本的，歷史開展的成果並不只是單一平易近族國度一種形式，每每是多平易近族國度與跨公平易近族並存。在全球化浪潮的衝擊下，本來比較牢固的平易近族國度構造呈現了鬆動。平易近族自決活動的掘起對國度的統一提出了挑釁，如北愛爾蘭跟魁北克的獨破活動。六、對開展中國度而言，除了面對以上挑釁之外，還面對著全球化所帶來的其他挑釁，特別是來自興旺國度的壓力。第一，經濟全球化與國際一體化的壓力。現在敏捷開展的經濟全球化趨向已使世界經濟聯成一體，包含很多興旺國度在內都掉掉落了把持本國經濟的才能。貿易自由化、金融市場的一體化正在成為超國度的經濟力量。它在給各國經濟開展供給機會的同時，也迫使各國履行更為開放的經濟政策，從而使平易近族國度弗成能再象早年那樣保護公平易近經濟。因此，經濟全球化與國際一體化對開展中國度來說無疑是一種壓力，因為它過早地剝奪了開展中國度的一些經濟本能機能，使這些國度的經濟在缺乏保護的前提下參加激烈的世界經濟競爭。第二，不公道的國際經濟秩序的壓力。不克不及否定，明天全球化的主角是西方少數興旺國度，它們對開展中國度不只有資本、技巧、信息跟市場的上風，並且把持著當當代界經濟體系的主導權。國際經濟的新秩序還未樹破起來，西方國度仍然是全球經濟活動中「遊戲規矩」的制訂者。在不公道的國際秩序下，興旺國度不只可能持續經由過程各種貿易保護手段來保護本國經濟，並且可能利用國際貨幣基金構造（IMF）、世界銀行（WB）等國際構造直接把持跟干預開展中國度的經濟，從而擴大年夜對開展中國度的經濟上風。這意味著開展中國度要想在全球化過程中保護本人的經濟主權將面對更大年夜的艱苦。第三，西方平易近主價值不雅的壓力。全球化帶來的壓力不只表現在經濟範疇還表現在政治範疇。興旺國度老是利用在全球化中的上風地位向開展中國度施加政治影響，迫使其接收西方的政治經濟形式。自由市場經濟跟代議制平易近主被描述成實用於全球的廣泛形式，而開展中國度試圖摸索差別於西方的開展道路則被認為是對全球秩序的挑釁。第四，文化、信息跟科技霸權的壓力。西方國度在全球化敏捷開展的時代表現了更強的霸權地位。信息技巧的開展使全球變成了一個「鄉村」，信息轉達的開放性與高速度使文化的傳播越來越具全球性。西方文化在其向全球傳播的過程中，越來越明顯地浮現出一種霸權化的趨向，壹直地腐蝕著其他文化固有的地位。與此同時，西方在科技上卻嚴格地保持把持，特別是在高科技範疇一直對開展中國度封閉。文化的輸出與科技的把持將使興旺國度在全球化時代保持一種長久的霸權，開展中國度將在很長時代內處於一種無權地位。全球化所帶來的上述壓力，固然不是直接指向政治意思上的平易近族國度，但在很大年夜程度上侵害了開展中國度的主權、效力與感化，使開展中國度的當局面對側嚴重的挑釁。從這個意思上講，全球化會加深興旺國度與開展中國度的抵觸，從而使全部國際社會又多了一份「裂合」的可能。總之，全球化對國度的挑釁是實在而深刻的，它不只是全方位的並且是壹直增加的，平易近族國度作為現今國際社會的基本單位，其開展必定取決於與全球化的互動。 全球化過程與平易近族國度體系的調劑 一、必須斷定的是，固然全球化浪潮對平易近族國度的影響廣泛而深刻，但尚未威脅國度體系的存續。第一，全球化過程既不是搜羅萬象，也不是無微不至，而是有其內涵的跟外在的限制。這表示在：全球化有其客不雅的物質基本，只有當科技與經濟的開展特別是通信手段開展到一定程度時，全球化的過程才得以開展；全球化不克不及超出人們的不雅念而獨破地開展，特別是在政治軌制跟文化認識層面；全球化是在現有的國際秩序下開展起來的，它無法超越軌制的妨礙，必須在同現有的軌制體系停止交互感化的過程中重建新的機制；全球化必須否定多元化的現實，因為全球化本身不斷定的規矩、目標，也不一種全球化的形式能一統世界，所以，全球化必須在世界經濟多元化、地區共同多元化、政治軌制跟文化多元化的現實中尋求和諧開展。第二，國度並不是毫無遮攔地裸露在全球化浪潮衝擊之下。全球化與地區一體化、外鄉化（指在全球化過程中團體、集團及軌制的一種緊縮性力量，即不接收全球化的行動方法，而按本身好處跟風俗行事）、國際化（誇大年夜國度之間的聯繫及當局在國際事件中的感化）的交互感化對國度的保護感化，在很在程度上緩解了全球化的壓力，使國度無機會在自我調劑中逐步順應國際社會開放化跟一體化的請求，不致被全球化浪潮所沖毀。第三，平易近族國度在全球化過程中現實上並不是處於完全主動的地位。這是因為平易近族國度不只可能利用國際社會現有的規矩、軌制跟渠道來發揮影響，並且可能經由過程參加全球化過程，在一定程度上把持全球化的速度、範疇跟偏向，制訂將來國際關係的原則。其余，全球化在經濟、政治範疇的開展在很大年夜程度上是一種軌制安排，涉及各國的國度好處，因此平易近族國度必定地要成為這一過程中的主角。二、全球化趨向作為世界經濟與政治開展到一定階段的客不雅產品，它對國度體系的影響是單方面的、深刻的，將在很大年夜程度上重塑平易近族國度與國際社會的抽象。而面對全球化的趨向，平易近族國度在狀況、本能機能與相互聯繫方法上的調劑也是必定的。將來國度的狀況、才能與感化將取決於以下三個方面的變更與調劑：國度主權不雅點的變更、國度與社會關係的調劑、國度在國際中地位與感化的變更。現在上述變更與調劑的趨向已漸露端倪。第一，跟著全球化趨向的進一步開展，傳統的主權不雅念將面對著挑釁，產生變更。早在16世紀法國政治頭腦家布丹就提出了近代意思上的主權不雅點。17世紀為了實現政教分別，減弱直至結束基督教在歐洲的政治統治，確破君主的權威，人們強化了主權認識，構成所謂的絕對主權不雅點，認為：主權存在全權性、至上性、排他性及弗成分享與讓渡的特點。應當說，對主權的這種界定是相稱徹底的。但事先的平易近族國度並不具有履行這種絕對主權的才能，至少尚不具有完美的經濟管理才能。只是經過18、19世紀資本主義的開展，國度才具有了較為完美的經濟管理才能，主權的不雅點才得以充實。可見，絕對主權不雅點雖屬於政治範疇，但它確切破無疑是以經濟的開展為基本、國度經濟本能機能的完美為前提的。那麼，在全球化過程中，跟著國度經濟本能機能的減弱，國度無疑已在一定程度上不克不及完全獨破地處理本人的經濟事件，掉掉落了某些不受外來把持的自由。可能預言，21世紀這種趨向只會加強，而不會逆轉。於是，在不少西方學者那裡，絕對主權不雅點逐步淡化，代之以絕對主權不雅點。其中最為惹人注目標是，他們越來越頻繁地論及主權「讓渡」的成績。儘管絕對主權不雅點、主權「讓渡」之類的成績另有待於進一步研究，但毫無疑問，在西方，傳統的主權不雅念確已鬆動，這不克不及不惹起我們的高度器重。我們認為：國度是階級抵觸弗成和諧的產品，切本質是階級統治的東西，其基本是政治統治而非經濟管理。因此，即便國度的經濟本能機能在全球化時代與主權相分別，也不料味著國度主權的滅亡。何況，這種分別本身也弗成能完全徹底，總要以國度存在為限制。第二，在全球化背景下，平易近族國度的狀況即國度與社會的關係形式也將會產生變更。這是因為：全球化一方面減弱了國度本能機能；另一方面又使社會的力量在團體的聯繫中掉掉落加強。因此國度與社會的關係將會按如下偏向產生變更：起首，從國度行使本能機能的範疇來看，平易近族國度將由全能型當局形式向無限本能機能型偏向開展，國度參與的社會範疇將逐步減小，很多本來由國度履行的本能機能將為社會體系的自我和諧機制所吸納。其次，從國度行使本能機能的手段來看，平易近族國度將由全權型當局向無限權力型偏向開展，國度不再存在「利維坦」式的宏大年夜力量，社會聯繫的強化與自我和諧機制的完美將有才能抵抗過分干預。最後，全球化將使「國度――社會」的關係不再是單維度的此消彼長形式，而是一種多維的開放體系。國度既不克不及把持社會的對外聯繫又不但純是國內社會與國際社會的中介，而是作為一種社會要素以及在某些方面代表獨特體好處參加到全球社會中去。第三，暗鬥的結束與世界經濟的全球化使國際關係的外延產生了很大年夜變更，也使國際社會的構造產生了很大年夜變更。國際關係在本質是已不再是一種戰略的「零跟」博弈，而是一種基於相互依存關係的雙贏或雙輸遊戲。如許的遊戲請求各國在尋求本國好處的同時必須按照一些獨特的規矩，必須注意他國的好處。不只如此，國度好處的外延也產生了很大年夜變更，其核心已由傳統的國度保險開展為廣泛的經濟與社會保險，從空間上講曾經超出了國度的疆界。因此，國度好處的實現曾經不但純是某一國度可能自控的，要實現政治與經濟聯繫的一體化以及處理大年夜量的跨國成績，國際構造與國際和諧的地位與感化已凸顯出來，平易近族國度在國際體系中曾經無法保持把持性的主體地位了。國際構造曾經成為與國度同樣重要的國際社會主體。綜上所述，全球化作為一個客不雅的歷史趨向已是不諍的現實，它對平易近族國度的影響是單方面而深刻的。全球化的本質特徵是社會聯繫的廣泛化、開放化以及國際一體化，這無疑將使國度與社會、國度與國際體系的關係變得更為開放化與多元化。正因為如此，全球化既對平易近族國度構成了挑釁又為平易近族國度的開展供給了機會。所以，全球化過程所帶來的變更將使平易近族國度的開展更為豐富多彩。