籌備多時的《粵港澳大年夜灣區開展打算綱領》頒布,粵港澳大年夜灣區前景可期。而跟著綱領的頒布,一個國際一流的灣區跟世界級都會群,正逐步浮現。
粵港澳大年夜灣區表示圖。
這份綱領是領導粵港澳大年夜灣區以後跟以後一個時代共同開展的綱領性文件,確破了建立粵港澳大年夜灣區的基本原則:
創新驅動,改革引領。
履行創新驅動開展戰略,完美地區協同創新體系,建立有國際競爭力的創新開展地區。
和諧開展,兼顧兼顧。
履行地區和諧開展戰略,充分發揮各地區比較上風,加強政策協和諧打算連接,優化地區功能規劃。
綠色開展,保護生態。
履行最嚴格的生態情況保護軌制,保持最嚴格的耕地保護軌制、節儉用地軌制,推動綠色低碳的出產生活方法。
開放共同,互利共贏。
以「一帶一路」建立為重點,充分發揮港澳獨特上風,對接高標準貿易投資規矩,加快培養國際共同跟競爭新上風。
共享開展,改良平易近生。
保持以國平易近為核心的開展頭腦,進步保證跟改良平易近生程度,壹直促進社會公平公理,促進住平易近獲得感、幸福感、保險感。
「一國兩制」,依法服務。
據守「一國」之本,善用「兩制」之利。把國度所需跟港澳所長無機結合起來,充分發揮市場化機制的感化,促進粵港澳上風互補。
對於大年夜灣區的兩個開展打算,近期至2022年,遠期瞻望到2035年。
到2022年,粵港澳大年夜灣區綜合氣力明顯加強,粵港澳共同愈加深刻廣泛,地區內生髮展動力進一步晉升,開展活力充分、創新才能凸起、產業構造優化、要素活動順暢、生態情況精美的國際一流灣區跟世界級都會群框架基本構成。
到2035年,大年夜灣區構成以創新為重要支撐的經濟體系跟開展形式,經濟氣力、科技氣力大年夜幅躍升,國際競爭力、影響力進一步加強,宜居宜業宜游的國際一流灣區單方面建成。
綱領全文約2.7萬字,以下為小新劃的一些重點:
第一、空間規劃方面。構建頂點動員、軸帶支撐網路化空間格局,發揮都會強強結合的引領帶舉措用;更好發揮港珠澳大年夜橋感化,加快建立深(圳)中(山)通道、深(圳)茂(名)鐵路等重要交通設備。
完美都會群跟城鎮開展體系,加強噴鼻港、澳門、廣州、深圳四大年夜核心都會,對周邊地區開展的輻射帶舉措用。
——噴鼻港
堅固跟晉升國際金融、航運、貿易核心跟國際航空樞紐地位,強化全球離岸國平易近幣營業樞紐地位、國際資產管理核心及傷害管理核心功能,推動金融、商貿、物流、專業效勞等向高端高增值偏向開展,大年夜力開展創新及科技奇跡,培養新興產業,建立亞太區國際法律及爭議處理效勞核心,打造更具競爭力的國際多數會。
——澳門
建立天卑鄙覽休閑核心、中國與葡語國度商貿共同效勞平台,促進經濟適度多元開展,打造以中漢文化為主流、多元文化共存的交換共同基地。
——廣州
充分發揮國度核心都會跟綜合性派別都會引領感化,單方面加強國際商貿核心、綜合交通樞紐功能,培養晉升科技教導文化核心功能,出力建立國際多數市。
——深圳
發揮作為經濟特區、世界性經濟核心都會跟國度創新型都會的引領感化,加快建成現代化國際化都會,盡力成為存在世界影響力的創新創意之都。
發揮粵港澳大年夜灣區輻射引領感化,輻射動員泛珠三角地區開展。
第二、科技創新方面,深刻履行創新驅動開展戰略。會聚國際創新資本,優化創新軌制跟政策情況,出力晉升科技成果轉化才能。
推動「廣州-深圳-噴鼻港-澳門」科技創新走廊建立;向港澳有序開放國度在廣東建立規劃的嚴重科研基本設備跟大年夜型科研儀器。
加快推動大年夜灣區嚴重科技基本設備、穿插研究平台跟前沿學科建立;容許噴鼻港、澳門符合前提的高校、科研機構請求邊疆科技項目;單方面加強知識產權保護、專業人才培養的共同。
第三、經濟金融方面,推動金融開放創新。拓展離岸賬戶(OSA)功能,鑒戒上海自貿實驗區自由貿易賬戶體系(FTA),積極摸索資本項目可兌換的有效道路。研究進一步撤消或放寬對港澳投資者的天資請求、持股比例、行業准入等限制。
加強深港綠色金融跟金融科技共同。建立新型國際貿易核心,開展離岸貿易,打造貨權交割地。建立離岸創新創業平台,容許科技企業區內註冊、國際運營。
支撐在有前提的海關特別監禁地區開展保稅研發營業。建立國際文化創意基地,摸索深港文化創意共同新形式。
第四、推動教導共同開展。支撐粵港澳高校共同辦學,相互否定特定課程學分、履行更機動的交換生安排、科研成果分享轉化等方面的共同交換。
鼓勵港澳青年到邊疆黌舍就讀。推動粵港澳職業教導在招生賦閑、培養培訓、師生交換、技能比賽等方面的共同。履行更積極、更開放、更有效的人才引進政策,加快建立粵港澳人才共同樹範區。
在技巧移平易近等方面先行先試,開展外籍創新人才創辦科技型企業享用公平易近待遇試點。加強粵港澳青少年交換。
在大年夜灣區為青年人供給創業、賦閑、練習跟志願任務等機會,支撐港澳青年融入國度、參加國度建立。
第五、增富強灣區文化軟氣力。進一步晉升住平易近文化素養與社會文化程度,獨特塑造跟豐富灣區人文精力外延。推動大年夜灣區消息出版播送影視產業開展,推動音樂產業開展。
支撐新建噴鼻港故宮文化博物館等文化項目。支撐噴鼻港、澳門、廣州、佛山(順德)弘揚特點飲食文化。
推動大年夜灣區遊覽開展,豐富粵港澳遊覽精品道路,優化珠三角地區「144小時過境免簽」政策,摸索在合適地區建立國際遊艇遊覽自由港。
促進濱海遊覽業高品德開展,加快「大年夜陸-海島-海岸」遊覽破體開辟,建立一批濱海特點風情小鎮。摸索開通澳門與附近都會、島嶼遊覽道路,摸索開通噴鼻港-深圳-惠州-汕尾海上遊覽航路。
第六、注更生態建立。加強珠三角周邊山地、丘陵及叢林生態體系保護,建立北部連綿山體叢林生態屏障。增富強陸資本情況保護,推動「藍色海灣」整治舉動。
保證水功能,構建全地區綠色生態水網。強化地區大年夜氣污染聯防聯控,履行更嚴格的幹凈航運政策,樹破情況污染「黑名單」軌制。
加強低碳開展及節能環保技巧的交換共同,進一步推廣幹凈出產技巧。推動低碳試點樹範,履行近零碳排放區樹範工程,加快低碳技巧研發。廣泛開展綠色生活舉動,鼓勵低碳出行。
第七、加快基本設備互聯互通。建立世界級機場群。堅固晉升噴鼻港國際航空樞紐地位,晉升廣州跟深圳機場國際樞紐競爭力,加強澳門、珠海等機場功能。
堅固晉升噴鼻港國際航運核心腸位,支撐噴鼻港開展船舶管理及租賃、船舶融資、海事保險、海事法律及爭議處理等高端航運效勞業。
完美大年夜灣區經粵東西北至周邊省區的綜合運輸通道,加快廣州-深圳國際性綜合交通樞紐建立修建大年夜灣區疾速交通網路。
推動粵港澳網間互聯寬頻擴容,單方面規劃基於互聯網協定第六版(IPv6)的下一代互聯網,晉升網路保險保證程度;優化動力供給構造、強化動力儲運體系;完美水利基本設備、水利防災減災體系。
第八、參加「一帶一路」建立。支撐噴鼻港、澳門單方面參加跟助力「一帶一路」建立安排,深刻與相幹國度跟地區基本設備互聯互通、經貿共同及人文交換。
加強粵港澳港口國際共同,建登時區性港口聯盟。充分發揮港澳在國度對外開放中的特別地位與感化,支撐噴鼻港、澳門依法以「中國噴鼻港」、「中國澳門」名義或許其他恰當情勢,對外簽訂自由貿易協定跟參加有關國際構造,支撐噴鼻港在亞投交運作中發揮積極感化,支撐澳門在符合前提的情況下參加亞投行。
依託港澳的海內貿易網路跟海內運營經驗上風,推動大年夜灣區企業聯手走出去,積極領導華裔華人參加大年夜灣區建立,吸引興旺國度進步位造業、現代效勞業跟戰略性新興產業投資。
第九、推動地區一體化。加快推動深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴等嚴重平台開辟建立,充分發揮國度級新區跟自貿實驗區上風,支撐珠海跟澳門在橫琴共同建立集養老、居住、教導、醫療等功能於一體的綜合平易近生項目。
支撐珠三角九市發揮各自上風,與港澳共建各種共同園區,拓展經濟共同空間,實現互利共贏。
落實邊疆與噴鼻港、澳門CEPA系列協定,推動對港澳在金融、教導、法律及爭議處理、航運、物流、鐵路運輸、電信、中醫藥、制作及相幹工程等範疇履行特別開放辦法,研究進一步撤消或放寬對港澳投資者的天資請求、持股比例、行業准入等限制。
什麼是粵港澳大年夜灣區?
2017年7月1日,國度發改委會同粵、港、澳三地當局在噴鼻港簽訂《深刻粵港澳共同推動大年夜灣區建立框架協定》,粵港澳大年夜灣區建立正式開端。
根據協定,粵港澳三地將在中心有關部分支撐下,完美創新共同機制,促進互利共贏共同關係,獨特將粵港澳大年夜灣區建立成為更具活力的經濟區、宜居宜業宜游的優質生活圈跟邊疆與港澳深度共同的樹範區,打造國際一流灣區跟世界級都會群。
從地區範疇講,「9+2」都會群形式構成了粵港澳大年夜灣區(大年夜灣區),「2」為2個特別行政區(噴鼻港、澳門),「9」為9個廣東省都會(廣州、深圳、珠海、佛山、中山、東莞、惠州、江門、肇慶)。
粵港澳大年夜灣區總面積5.6萬平方公里,常住總人口6659萬,GDP總量超越約1.34萬億美元,是我國開放程度最高、經濟活力最強的地區之一。