根據《中心宣傳部、司法部對於在公平易近中開展法制宣布道導的第三個五年打算》跟八屆世界人大年夜常委會第19次集會作出的《對於持續開展法制宣布道導的決定》,按照世界普法辦的統一安排,鐵路體系從1996年開端第三個五年法制宣布道導。為保證這項任務的實現,特制訂本規 劃。一、領導頭腦 以鄧小平同志建立有中國特點社會主義現實為指針,以社會主義市場經濟的有關法律、法則以及鐵路體系的專業法律法則為進修重點,保持法制宣布道導跟加強鐵路法制建立相結合,邊學法邊用法,以普法促法律,發明精良的法制情況,為鐵路改革開放、振興開展、運輸保險效勞,促 進鐵路體系的運營管理任務科學化、標準化、法制化。二、基本目標 在「三五」普法中,鐵路體系應從遍及教導、重點教導、專業教導三個檔次來斷定進修內容,全路各單位及各級各種幹部職工要分辨達到以下請求。 1.各級領導幹部,要當真進修鄧小平同志的平易近主法制現實,熟悉與本職任務或分擔任務有關的專業法律法則,全部經由過程法律考察。堅固樹破依法決定、依法管理的不雅念,在學法中做出榜樣。 2.行政管理人員跟黨群幹部,要進修並純熟控制與本職任務密切相幹的法律法則,善於應用法律手段處理現實成績,逐步樹破起管理人員錄用、進級、資格認證等法律知識程度考察軌制。 3.法律人員要重點進修、純熟應用與本職任務密切相幹的法律法則,樹破堅固的依法服務的不雅念,嚴肅法律,逐步樹破崗位法律培訓軌制,履行持證上崗。 4.企奇跡運營管理人員跟專兼職法律參謀要進修與出產運營密切相幹的市場經濟法律法則。各單位要充分發揮法律參謀的參謀、助手感化。要逐步樹破起較為完美的條約管理軌制,緊緊繚繞深刻國有企業改革、樹破現代企業軌制,進步企業的競爭力跟經濟效益,深刻開展依法治路工 作,學會應用法律手段保護本人的合法權利。 5.全路廣大年夜職工達到懂得控制法律基本知識,進步法律權力任務不雅念,自發用法律標準本人的行動,做到知法、守法、用法、護法。三、任務方法 (一)講課自學相結合 1.要將領導幹部的法律進修列入核心組進修內容並構成軌制。部、局舉辦的領導幹部培訓中應有法律培訓課。各單位要結合現實須要舉辦法制講座,為領導幹部學法發明前提。 2.要經由過程多種道路,對法制宣布道導任務人員跟各種營業主幹停止按期或不按期的法律培訓。 3.各級人事、教導部分應當把法律知識作為對各種人員崗位培訓時須要的進修內容。 4.各級黨校、幹校、職校、政校跟培訓核心要把法制宣傳課列為幹部職工持續教導跟培訓的內容,並使之逐步成為本體系、本單位法制宣布道導的基地。 5.各單位要構造好職工的自學活動,按期開展講評,進步學法後果。 (二)分級分類抓培訓 有打算、有步調地對法制宣傳主幹停止培訓,力圖兩至三年輪訓一遍。 各鐵路局(集團公司)、總公司要做好本單位及下一級單位法制宣傳主幹的培訓任務。 在年度打算中,各單位要根據差別崗位差別東西的特點,有針對性地斷定具體的進修內容、進修方法跟考察標準。普法主管部分要與各營業主管部分密切共同,結合本單位差別階段的任務重點安排進修跟檢查。 (三)以點帶面抓功能 各鐵路局(集團公司)、下屬總公司體系每年要抉擇1~2個單位作為法制宣布道導任務的重點單位,部每年要重點聯繫1~2個單位(部分),實在抓出功能,動員普法任務的單方面開展。 (四)情勢多樣抓宣傳 1.以案說法,結合身邊產生的正反兩方面的實例開展法律、法則的進修,進步進修興趣,變更廣大年夜幹部職工學法的積極性。 2.充分利用現代化宣傳手段跟設備,採取行之有效的多種情勢跟方法,吸引大年夜眾廣泛參加。 3.鼓勵摸索法制宣布道導與法律效勞相結合的道路跟方法,拓展法制宣布道導的營業範疇。四、保證辦法 1.加強步隊建立 各級領導應充分器重法制宣布道導任務步隊建立,保持人員的牢固跟開展,為普法任務的開展發明前提。 2.搞好言論宣傳 鐵路報刊、影視、出版要加強對「三五」普法任務的宣傳,加大年夜對法律知識、典範人物、進步經驗的報道力度,並構成濃厚的宣傳言論氛圍。 3.完美監督檢查軌制 各單位要按照本打算的請求,結合本部分的現真相況,制訂本單位的五年普法打算,按打算請求逐年制訂年度進修打算,按期自查年度打算履行情況,狠抓落實。 下級普法主管部分要按期檢查下級的普法進修情況,領導下級開展普法任務。 4.樹破嘉獎軌制 對學法用法的進步單位跟團體要及時停止表揚、鼓勵;對不實現打算或實現不好的單位要轉達批駁,限日改正、補課。 5.樹破健全彙報聯繫跟信息交換軌制 各單位要在每年年終總結普法任務的停留情況、任務經驗以及存在成績跟改進看法,在此基本上制訂好下一年度的任務打算,並報下級普法主管部分。各單位之間可能採取多種情勢加強普法信息、經驗的交換。 6.普法進修材料的編輯與發行 部將統一構造編寫鐵路體系「三五」普法講義跟進修材料,並推薦一批普法進修參考材料目錄。各單位要做好講義跟進修參考材料的訂購任務。 7.經費與時光保證 各單位對普法所需經費應予以保證。 各單位要安排響應的時光構造全部職工學法,每人每年不少於30個學時。五、履行步調 世界第三個法制宣布道導五年打算從1996年開端履行,到2000年結束。 1996年各單位要健全法制宣布道導任務的機構跟人員,制訂打算跟各種人員的進修打算,實現頭腦動員、斷定重點、培訓主幹等任務。部普法辦要做好講義的編輯、出版發行任務。 1997年、1998年要強化各種人員崗位培訓的法律知識的進修,逐步樹破持證上崗人員法律知識測驗、管理人員進級法律程度考察等軌制。 1999年要單方面落實打算請求的各種人員的普法進修,動手停止重點單位的檢查。 2000年實現「三五」普法的考察驗收任務。
鐵路法制路風宣傳教育
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